本报讯（通讯员 易怀丽 李琳 特约记者 刘毅）近日，连云港市人社、法院、检察院、司法行政、工会、工商联、基层治理服务中心七部门协同联动，出台十项协作机制指引，聚焦信息互通、风险防控、多元解纷、工作流转、阵地建设、重点群体权益维护、民主协商、宣传引导、队伍建设、定期会商等十大方面，创新构建“七位一体”劳动关系治理格局，筑牢劳动领域政治安全和社会大局稳定防线。

健全信息共享机制，打破部门“信息孤岛”。推进七部门劳动领域信息互联互通，依托基层治理信息系统常态化共享劳动用工信息，严格落实信息安全管理，实现数据融通共用。

织密风险防控网络，把矛盾化解在萌芽状态。紧盯重点行业企业，整合12333、12368、12309、12348、12351等各类维权热线线索，开展劳动领域风险预警排查。深化检察监督、劳动监察与工会劳动法律监督“一函两书”协同发力，常态化开展企业劳动用工指导，对重大风险实行联合研判、提前预防。

完善多元解纷机制，打造调解仲裁诉讼无缝衔接链条。做实企业工会第一道调解防线，县级以上总工会及时介入处置重大集体劳动纠纷。深化裁调对接、诉调对接、检调对接，推动立案前优先调解，调解成功快速办理司法确认；调解不成无缝转入仲裁、诉讼程序。对疑难复杂纠纷，依托综治中心统筹力量开展联合调处。

规范工作流转机制，实现线索移送、办案援助闭环管理。明确线索移送流程，各部门依法收集的证据可直接作为裁审办案依据。对维权案件落实快受理、快立案、快审理、快执行，降低劳动者维权成本。加大法律援助力度，建立工会、司法行政法律援助案件双向流转，对符合条件的劳动者做到应援尽援。

推进阵地联建，构建线上线下“一站式”维权服务网络。依托工人文化宫阵地建成劳动争议多元化解暨新就业形态维权服务中心，打造集咨询、协商、调解、仲裁、诉讼、援助、执行等于一体的实体阵地，上线信息系统与“易解纷”职工使用端口，提供便捷服务。推动解纷资源下沉，在乡镇街道、园区、工会驿站等设置流动调解室、巡回审判点，建设“15分钟法律服务圈”。

聚焦重点群体，精准做好权益保障。推动完善新就业形态集体协商、算法告知、劳资恳谈制度，抓实农民工工资支付保障，健全困难职工帮扶救助体系，严格落实女职工特殊劳动保护，切实维护重点群体合法权益。

激活民主协商效能，夯实劳资和谐根基。用好协调劳动关系三方机制、政府和同级工会联席会议，指导企业落实职代会、厂务公开等民主管理制度，推动企业、乡镇、行业商（协）会建立常态化劳资对话渠道，充分发挥党代表、人大代表、政协委员建言资政作用，从源头减少劳资矛盾。

强化宣传引导，营造和谐用工法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，常态化开展普法宣传，做优“小易说法”等特色普法品牌，运用工会AI法治服务助手开展智能答疑。共建共享案例库，推广示范诉讼、批量调解模式，统一裁审尺度。选树金牌调解员、品牌调解组织，将劳动争议治理情况纳入和谐劳动关系企业评选参考。

建强专业化队伍，夯实基层解纷力量。统筹劳动保障监察员、调解员、工会法律监督员等队伍建设，推行同堂培训、岗位练兵、技能竞赛、巡回观摩，全面提升业务实战能力。完善调解员日常考核、办案补贴动态调整机制，足额保障调解工作专项经费，激发基层队伍干事活力。

落实定期会商机制，提升风险处置能力。建立部门联席会议制度，围绕劳动领域重点问题协同研判对策。健全群体性劳动纠纷应急处置机制，遇重大突发风险，各部门各司其职、协同处置，不断提升劳动关系协同治理现代化水平。