周二中

一名来沪务工人员，因企业未缴社保向工会求助，上海市长宁区总工会为其维权后，秉持“办结一案、排查一片、治理一类”的工作思路，把个案复盘延伸为行业隐患排查。该区总工会已协同区检察院办理劳动权益民事支持起诉案件79件，并在制度层面与各方搭建起区域性闭环联动体系。（8月18日《工人日报》）

“以案促治”之重要，在于它击中了传统维权模式的痛点，实现了从被动应对到主动治理的深刻转变。以往劳动者维权常陷于“头痛医头”的困境：一名职工胜诉，更多有着同样遭遇的工友却可能仍在暗处，受制于举证困难、信息不对称而求助无门。长宁的实践表明，个案是“病灶”，更是发现行业“流行病”的“探针”。正是通过对保洁员社保案的深度复盘，工会才敏锐地捕捉到劳务派遣、餐饮服务等行业共性的用工不规范问题。这种“拔出萝卜带出泥”的治理思维，使得工会不再是单纯的“消防队”，而是升级为劳动关系的“体检师”，将维权端口大幅前移，从源头上掐灭风险的火星。

长宁工会将个案经验“固化”为长效制度，搭建起区域性闭环联动体系。这标志着“以案促治”不是运动式执法，而是有章可循的机制创新。打破部门壁垒，实现“工会前端摸排、检察取证兜底”的协同作战，从根本上扭转了劳动者个体在诉讼中的弱势地位。这种“工会+检察”的法治合力，让“一函两书”等监督手段有了刚性后盾，也让“治理一类”有了制度保障。

“以案促治”还需在“精”与“深”上下功夫。一是提升“探针”的灵敏度。依托基层工会、楼宇驿站等触角，建立更常态化的“用工风险体检”机制，尤其要利用大数据筛查劳动合同签订、社保缴纳等异常情况，变“等案上门”为“主动找案”。二是善用“协作”的驱动力。进一步深化与法院、人社等部门的“五方协作”，确保“治理一类”的成果能迅速转化为司法裁判的参考依据。三是筑牢“制度”的防火墙。针对排查出的行业共性问题，通过集体协商、民主管理等渠道，推动行业性、区域性的劳动标准合同范本出台，让“发现一类问题、完善一项规范”成为硬约束。