顾登峰

翻开南黄海红色文史档案，一段扎根滩涂渔港、伴随新四军抗战与全境解放蓬勃生长的工人运动往事徐徐铺展。新中国成立前，如今分属东台弶港、海安老坝港、如东洋口港的沿岸滩涂统归东台县管辖，史称“南北三港”。1945年诞生的弶港海抗会，是海安、东台、如东南黄海沿岸有史可稽的最早海员工会雏形，历经海抗会、弶港海工联合会、弶港海员工会三个递进发展阶段。十余年间，这一工人组织扎根渔业生产一线，一头扛起渔工维权重任，一头扛起海上革命支前使命，完整勾勒出南黄海渔业工人早期工运脉络，清晰印证工会组织在沿海渔业发展、革命斗争、群众动员进程中不可替代的核心作用，是苏中滨海工运史上极具标本意义的红色印记。

渔滩苦难催生红色群团：工会雏形重构渔业生产分配秩序

1945年2月，抗战进入战略反攻阶段，南北三港数万远洋渔工长期遭受船主严苛盘剥，同时敌后战场迫切需要海上运输力量打通物资通道。兼具维权与革命双重属性的海抗会顺势成立，王一文担任首任会长，成为南黄海渔业领域第一个由工人自主组建的群众组织。

海抗会会员覆盖南北三港全部远洋出海渔工。彼时沿海通行“拣解潮”剥削制度，渔工风吹浪打、全年劳作收入微薄，劳资冲突日积月累。海抗会主动代表全体海工与船主多次谈判博弈，最终推动渔业分配制度革新，将随意掠夺式的“拣解潮”改为平等协商的“定潮解”。出海作业前，工会牵头双方约定固定解潮周期，统一为八潮或九潮，无论当日渔获多寡不得随意变更，从生产分配根源上大幅减轻渔工剥削。

这是南黄海渔业史上第一次依靠工人集体组织争取合理劳动权益的成功实践，充分体现了工会组织平衡渔业劳资关系、规范海上生产分配、保障底层渔工生存权益的基础职能。在封建渔业生产体系下，分散的渔民个体无力对抗船主阶层，而工会将零散渔工凝聚成集体力量，搭建起劳资协商的稳定平台，重塑了南黄海渔业生产的利益分配规则，为后续渔业有序生产筑牢群众根基。

与此同时，海抗会承担起海上地下交通线核心组织职能，服务敌后革命大局。南北三港河海相连、航道纵横，是贯通苏中、苏北根据地的海上要道，日伪长期在近海设卡封锁物资流通。工会依托遍布渔港、渔船的会员网络，统一组织、调度远洋渔船，在风浪掩护下为新四军一师转运药品、布匹、军械等军需民用物资，冲破敌人海上经济封锁。工会以渔业生产为掩护，把分散渔船整合为有组织、有调度的海上运输队，工会是串联渔业生产与革命后勤、动员海上群众支援根据地建设的关键纽带。

战火淬炼壮大工运力量：工会统筹南北三港渔业力量投身解放大业

1945年8月抗战胜利，海抗会更名弶港海工联合会，杨善华出任会长，组织覆盖范围、动员能力全面升级，工会统筹管理南北三港渔业工人的作用愈发凸显，成为解放战争时期南黄海支前工作的总协调机构。

工会以渔港、渔村为单元建立基层联络网络，将分散在千家万户的渔工、渔船统一纳入组织调度，全方位服务解放战争军工与作战需求。1946年春，新四军掘港九分区军工榴弹厂迁至弶港的巴斗渔村，联合会发动南北三港渔民无偿腾出三十余户民居，划分五大车间保障500多名兵工生产；1947年秋厂区爆炸，工会第一时间组织渔工开展救援、抚恤遇难家属（渔民韩书林、兵工顾有祥夫妇牺牲）；1948年1月国民党军队图谋突袭兵工厂，工会连夜统筹调度全部渔船、青壮年渔工，全员参与设备、弹药、兵工转移，完整保全海上军工生产基地。

1949年渡江战役前夕，弶港海工联合会发挥统筹渔业资源的核心作用，统一征集300余名熟练远洋海工、调度32条大型海船，从泰县集结编队运送解放军渡江。渡江战役结束后，工会再度组织海上船队随军南下，先后参与解放舟山群岛、一江山岛渡海作战，多名渔工壮烈牺牲。

在解放战争全过程中，工会不再只是单纯的渔业维权组织，更是统一调配渔业劳动力、整合海上船舶生产资源、统筹沿海群众支前力量的核心指挥载体。南北三港渔船数量多、作业海域广，若无工会统一组织调度，零散渔民、渔船难以形成规模化支前力量。正是依靠工会成熟的基层组织体系，滨海渔业生产资源才能快速转化为战时后勤、渡海作战的硬核力量，充分彰显工人组织统筹渔业产业服务革命大局的独特价值，也为红色经典《51号兵站》背后苏中海上物资运输史实提供了鲜活的南黄海渔业工运佐证。

建制化工会引领渔区新生：规范组织体系重塑战后渔业发展格局

新中国成立后，南黄海渔业工人运动走向制度化、规范化。1950年启动工会筹备，1951年中华全国总工会苏北总工会弶港海员工会正式成立，张加银、吴少亭先后担任会长，这是海安、东台、如东沿海第一家纳入全国总工会体系的正规产业工会，工会引领、规范、服务渔业发展的职能全面定型。

建会之后，工会双向发力，全面激活南黄海渔业产业复苏。一方面，工会统筹组织南北三港远洋海工有序开展规模化海洋捕捞，统一协调出海档期、生产分工，修复战后受损渔业生产秩序，带动滨海渔业经济快速恢复；另一方面，完善传导上级工会劳动保障、权益保护规章制度，常态化组织海工政策学习、开展常态化劳资协商，建立稳定制度化的渔工维权渠道，让分散渔业劳动者拥有长期可靠的组织依靠。直至1957年渔业合作社建设高潮，弶港海员工会活动暂时告一段落，十余年完整发展历程，清晰展现了建制化工会领导渔业生产、规范行业秩序、长效维护产业工人权益的综合作用。

历史总评：工会是南黄海渔业发展与红色革命的核心支撑

梳理从1945年至1957年弶港系列海员工会发展全史，结合南北三港渔业生产与革命斗争史实，可清晰定位工会组织在南黄海渔业发展进程中的三重核心历史作用。

第一，工会是封建渔业生产关系的变革者，筑牢渔业可持续发展的民生根基。在旧社会滨海渔业生产模式下，渔工长期处于被压榨的底层，个体毫无议价能力。海抗会、海工联合会以工人组织身份推动“定潮解”制度落地，从分配机制上缓解渔业劳资对立，化解生产矛盾，稳定渔工生产积极性，为渔业长期有序生产扫清内部矛盾障碍，是南黄海渔业史上第一次依靠工人组织推动行业制度改良的实践。

第二，工会是渔业生产资源的整合者，打通渔业产业服务革命、服务发展的转化通道。渔业生产分散、渔船渔民流动性强是滨海行业天然短板，工会以组织体系串联南北三港所有渔港、渔船、渔工，战时统一调配人力船舶支援军工、渡海作战；和平年代统筹组织渔业捕捞、恢复沿海经济，实现渔业劳动力、生产工具的集约化管理，让零散渔业资源形成合力，充分释放滨海渔业产业的社会价值。

第三，工会是南黄海渔业工人的精神凝聚者，构建渔区产业工人红色精神谱系。从抗战时期自发抱团反抗压迫，到解放战争全员随军支前，再到新中国成立后建制工会带领群众重建渔业，工会始终是联系党与广大渔工的桥梁。它将分散渔家劳动者凝聚为有组织、有信仰的工人阶级队伍，把工人阶级抗争精神、滨海渔家奉献精神融为一体，沉淀为海安、东台、如东三地共有的江海红色工运文化，为后世海洋渔业产业工人传承奋斗精神留下宝贵精神财富。

如今南黄海渔港千帆竞发，东台弶港的巴斗渔村红色旧址仍留存着当年工会活动、军工生产的历史印记。回望1945年起源的这段海员工会往事，风浪间孕育的工运火种深刻昭示，工会组织自诞生之日起，就深度嵌入南黄海渔业发展全过程，既是渔工权益的守护者、渔业资源的统筹者，也是红色革命的支撑者。新时代背景下，这段南黄海工运历史依然具备现实启示——唯有牢牢依托工会组织，才能凝聚渔业产业劳动者力量，推动海洋渔业高质量发展，持续书写江海工人奋斗新篇章。

（作者单位：海安市总工会）