今年以来，丹阳市自然资源和规划局扎实开展“换位跑一次”活动，精准把脉企业急难愁盼，高效推进丹阳港项目落地建设。

丹阳港，作为镇江地区内河规模最大的综合性港口，其建设之初就面临着工期紧、任务重、要素保障压力大的严峻挑战。企业期盼项目早日落地，却在用地、审批、验收等关键环节陷入困难。面对这一困境，江苏省丹阳市自然资源和规划局深入一线开展“换位跑一次”活动，以换位问需精准把脉企业急难愁盼，用躬身实干全力破解项目瓶颈制约，为项目建设扫清障碍、破解难题。​

实地踏勘，唤醒“沉睡”闲置地

项目启动之初，最棘手的便是274.5 亩项目用地保障问题。港口建设不仅需要连片合规的土地，更要兼顾装卸、仓储、运输等综合功能配套。然而，现场周边土地零散分布，既有长期“沉睡”的闲置地，也有未开发的农用地，如何将零散地块整合成可利用的“整块地”，成为摆在丹阳局面前的第一道关卡。

找准问题症结后，丹阳局立足实际，从“港口整体布局与功能分区优化”的视角出发，组织工作人员多次深入现场踏勘，精准对接企业需求，反复比对筛选，最终敲定了“盘存增优”的方案。一方面，通过“依法收回+重新供应”模式，整合利用周边 222.7 亩闲置土地，唤醒“沉睡”资源；另一方面，启动 51.8 亩新增建设用地征地流程，推动用地用林并联审批、协同办理，全力加快土地要素保障进度，实现了项目选址与企业需求的深度契合。

现场办公，啃下审批“硬骨头”

在规划审批环节，传统服务模式的短板逐渐显现：过去企业需要自行准备材料上门报批，一来一回耗时费力，若规划设计方案不符合要求还需要反复修改，不仅拉长了审批周期，还拖慢了项目进度。

为了抢时间、拼进度，丹阳局组建专属服务团队，直接将办公桌搬进项目现场的临时板房，安排专人“一对一”全程跟进。该局工作人员紧盯货物装卸、仓储中转、集疏运衔接等核心需求，帮助企业优化泊位、仓储、运输配套等空间布局，提前规避设计偏差，从源头上减少方案修改次数。同时，依托一体化政务平台实现数据实时共享、多事项并联审查，确保企业在取得土地使用权时，“三证”同步送达，真正实现了项目“拿地即开工”。

协同联动，打通验收“最后一公里”

项目进入后期验收阶段，涉及部门多、流程杂，若各部门各自为战，必将拖慢验收进度，直接影响港口按期投用。为此，丹阳局建立全生命周期管理机制，将规划核实要求前置嵌入规划审查、工程许可等关键节点，加强过程监管，提供政策咨询、帮办代办等精准服务，确保项目严格按规划方案建设。同时，丹阳局会同住房建设、交通运输等部门开展联合踏勘、集中会商，打破部门之间数据壁垒，统筹解决难点问题，以最快速度完成了项目竣工验收。

“原以为要耗上几个月，没想到这么快就完成验收，真是帮了我们大忙。”企业负责人的由衷感谢，是对丹阳局服务工作最大的肯定。

如今，丹阳港已顺利投入运营。“换位跑一次”的生动实践表明，只有真正站在企业的角度，沉到一线找问题、扑下身子解难题，才能把服务送到企业的心坎上。下一步，丹阳局将持续深化“换位跑一次”行动，为更多项目搭平台、保要素、优服务，为经济社会高质量发展不断添砖加瓦。

徐涛

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