陈宝泉

法立则青山常在，制明则绿水长流。

近日，中办国办联合印发《美丽中国建设成效考核办法》。《考核办法》以制度刚性为美丽中国建设划定标尺、压实责任，标志着美丽中国建设从“宏观引导”向“精准考核”转变，从“实践探索”向“制度规范”跨越，为绘就人与自然和谐共生的壮美画卷提供坚实保障。

良好的生态环境，是最普惠的民生福祉，是人心所盼。此次出台的《考核办法》，是我国生态环境保护领域又一部重要的党内法规，是深入践行习近平生态文明思想的内在要求，是推动树立和践行正确政绩观的制度利器，是全面推进美丽中国建设的有力抓手，是健全生态环境治理体系的重要举措。《考核办法》面对新形势，立足新阶段，对标新要求，聚焦美丽中国建设关键领域和重点任务，考核主体十分明确，考核程序严明规范，考核内容具体细化，让美丽中国建设的每一项任务都有指标可衡量，每一份责任都有专人可落实。

让群众当裁判，让民生做评委，环境治理最终要能给老百姓带来直接的获得感。这次《考核办法》有一个指标的设置赫然醒目：群众满意度。近年来，我国生态环境保护与民生关切同向而行，人民群众对生态环境的满意度连续4年超过90%。但在个别地方环境治理仍存在一个尴尬的现象：各项指标年年报好，老百姓却感受不到。针对这一痼疾，《考核办法》引入了“群众认可”的视角，将评判权部分交还给公众，不仅是对“环境就是民生”理念的生动实践，也有效遏制了数据造假和形式主义，为考核注入强大的社会监督力。当老百姓的呼吸是否清新、饮水是否安全、噪声是否扰民成为考核的重要依据，生态治理才能真正回归到服务群众的初心，从而让环境改善不再是电脑里的数字，而是老百姓身边实实在在的绿色享受。

政绩观是发展的“总开关”。当前，全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，《考核办法》针对少数地区存在的“以GDP论英雄”、导致生态赤字频现、让生态环境这个“潜绩”为经济总量这个“显绩”悄悄“埋单”的倾向，对“实绩”进行了重新定义，强调“坚持注重实绩、激励担当，推动树立和践行正确政绩观”。这意味着，通过考核，生态文明建设将从“软指标”变成“硬约束”，各级党委政府必须打破“重发展轻环保”的惯性思维，摒弃粗放发展模式，走生态优先之路，算好“生态账”“民生账”“长远账”，确保高质量发展的每一个环节都嵌入绿色的底色。

美丽中国建设非一日之功，生态环境保护需久久为功。当《考核办法》将“绿色指挥棒”真正握在手中，当一锤接着一锤敲的考核动真碰硬，我们有理由相信，在刚性制度的护航下，美丽中国建设必将蹄疾步稳，蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底的动人图景，必将照进现实。在这场“美丽之考”中，唯有真抓实干，方能交出经得起人民检验的合格答卷。