本报讯（记者 谢丹娜 通讯员 王瑜）4月9日，省总工会发布2025年度全省工会劳动法律监督工作情况白皮书。过去一年，全省工会深入17426家企业开展劳动用工监督评估专项服务行动，发出“一函两书”5800余份，为职工追回劳动报酬及经济权益损失8200多万元。

去年6月，南通市崇川区总工会在日常劳动法律监督排查中，发现辖区某医院存在严重用工风险，累计拖欠150余名职工工资达16个月、欠缴职工社保12个月、欠缴职工公积金14个月，严重影响劳动关系稳定。区总先后发出“一函两书”，并启动多部门联动机制。截至2025年12月，成功为110名职工协调解决拖欠工资1410.54万元，并依法完成劳动关系解除与补偿事项。剩余35名职工的工资拖欠与社会保险补缴问题，已纳入持续跟踪监督清单。

一年来，各地工会紧扣劳动关系发展新变化和职工群众新期待，以劳动法律监督“一函两书”为核心载体，依托劳动用工监督评估和“法治体检”等专项行动，推动监督工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，从“被动维权”向“主动预防”深化。2025年，全省各级工会对劳动规章制度提出修改意见2230条，举办监督员培训班411场，共培训监督员1.9万人次。开展劳动法律监督活动6888场次，累计深入17426家企业开展劳动用工监督评估专项服务行动，发出劳动法律监督提示函5309份、意见书314份、建议书190份。督促企业补签劳动合同4544份，补发职工工资5910.57万元，补缴社会保险费2378.01万元。

各地工会坚持重心下沉，推动监督组织建设向“小三级”工会，重点向新就业形态领域和平台企业延伸，不断织密监督网络。南京市总工会持续推进多层次、广覆盖的劳动法律监督网络建设，全年新增监督组织2711家，监督员队伍扩充3331人。南通重点攻坚新就业形态行业、企业工会监督组织建设，不断完善市、县（市、区）、乡镇（街道）、社区、企业五级监督网络。如东积极推动监督工作赋能“工会驿站”建设，将监督触角延伸至新就业形态劳动者身边。扬州推动实现辖区内乡镇（街道）以上层级工会监督组织全覆盖。同时，通过“线上+线下”、庭审观摩、技能竞赛等多种形式开展系统培训，截至2025年底，实现县级以上总工会劳动法律监督员培训全覆盖，基层工会劳动法律监督员培训覆盖70%。

推动“工会+N”多元共治，是源头化解劳动争议、维护劳动关系和谐稳定的关键路径。各地工会主动加强与法院、检察院、人社、司法行政等部门的协作配合，推动建立常态化联动机制。常州市武进区建立六方联动调处中心，溧阳市共建“劳动维权联合调处中心”，实现线索共享、联合执法、协同整改。苏州市吴江区总工会与区人社、检察院共同印发《关于协同推进运用“一函两书”制度 建立劳动者权益保障协作工作机制的意见（试行）》。南通市总工会联合市人社局、市中级人民法院、市司法局等单位，充分发挥“江海工会老娘舅”调解员队伍的积极作用，助力矛盾纠纷化解在早在小。高邮市总工会与检察院协同推动涉铅企业职工社保问题行业专项治理，入选全国总工会、最高人民法院、最高人民检察院联合发布的典型案例。

各地工会靶向发力，做实重点领域精准监督。无锡市梁溪区总工会将T3出行、滴滴出行、货拉拉等平台企业列为监督重点，开展实地检查。南京市满帮集团法律服务工作站全年帮助货车司机群体追回工资运费等共计2353万余元。常州市总工会对全市800家企业开展监督评估，提供“体检+诊断+处方”一站式服务，超时加班、工资拖欠等投诉量同比下降12%。淮安市总工会针对不同时段、不同群体权益保障需求，开展差异化专项监督行动，全年通过“一函两书”推动企业整改用工问题101件。盐城市总工会运用“一函两书”协助快递员等群体维权，推动新就业形态劳动者扫码入会约3.8万人。

“互联网+监督”有效破解监督力量不足、覆盖面不广等难题，正在成为工会劳动法律监督的新模式。苏州市总工会组织实施“工会法律服务云驿站”项目，实现“普法二维码”进工会驿站，职工可按需选择法律服务。南通市总工会探索利用人工智能大模型赋能劳动法律监督，开通“云监督体检”“云普法”“云调解”等服务，通过梳理劳动用工风险点，投喂法律法规及典型案例进行针对性训练，打造AI智能“法治体检”平台，对存在劳动风险的内容自动生成劳动法律监督提示函，该做法入选全省工会重点工作创新案例。连云港市总工会依托基层社会治理服务中心，同步开发全市工会劳动争议预防化解一体化平台，开通预约法律监督服务功能，企业可线上提交合同、制度等材料，工会受理后委托律师进行线上监督，实现全流程线上办理。宿迁市总工会开通“职工维权直通车”微信小程序，实现手机客户端“一键达”。