钮友宁

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我国强国建设和民族复兴伟业开启，以进一步全面深化改革推进中国式现代化进程。新时代工会工作面临前所未有的风险和挑战。在新时代新征程中，丰富和拓展中国特色社会主义工会发展道路，将学理研究、法理研究和实践研究有机结合，明确工会理论研究重点领域和研究方向，对于开创工会工作高质量发展新局面极具战略价值和特殊意义。

（一）促进稳定就业和改善民生，助力推动高质量发展和实现社会共同富裕

劳动就业是改善民生保障之本，社会保障是实现共享和谐之要。工会作为企业的利益相关者和社会合作伙伴，要推动为劳动者提供高质量的就业机会，改善职工的劳动生活条件，助力社会收入分配改革和推动社会阶层的流动，通过集体协商和集体合同保障职工参与权监和督权，依法保障职工的休息休假权和职业健康权，推动职工普惠性服务和社会保障制度的衔接，重点完善就业民生保障和社会福利制度。要为职工创业和再就业提供服务，以高质量的稳定就业作为职工民生幸福的突破口，促进我国的国民收入增加和消费提档升级，在拉动就业和经济复苏中改善社会心理预期，构建与高质量发展相适应的高水平就业制度，完善行业劳动定额、工作岗位和企业工资标准，加强人大和政府的劳动立法检查和劳动监察执法，营造有利于充分就业的市场营商环境和社会法治环境。

（二）发展新质生产力和数字经济，明确新业态的劳动基准和完善权益保障

伴随着世界新一轮产业革命和科技浪潮，平台、共享、数字经济成为我国经济发展的新动能。国家战略科技力量和新兴数字劳动者比重增加，大国工匠和高技能劳动者成为新质生产力的代表，新就业形态劳动者和灵活就业人员成为我国高素质复合型职工队伍的新成员，需要科学设计和动态完善我国劳动关系基本体系。传统工业领域和新型网络领域的跨界劳动关系差异性增大，迫切需要科学审视职工的多元利益诉求和职业发展需求，互学互鉴国际规范数字劳动的成熟经验和司法判例，加快数字经济劳动关系和社会保障立法进程，进一步明晰跨界融合新质态的劳动关系的认定标准，加快推进我国新就业形态和数字经济劳动基准立法，完善新就业形态劳动者和灵活就业人员的权益保障。各级工会要加强社会法治宣传和公民素质教育，配合各级人大和政协开展执法调研和专项视察，逐步完善我国数字劳动关系的行政管理和法律监督。

（三）强化赋能成长和终身学习，打造高素质复合型劳动者大军

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、统揽全局，就深化产业工人队伍建设改革和工会改革作出整体部署，明确指定全总肩负深化全国产改的牵头抓总责任。我们要认真贯彻落实党中央决策部署，调动市场机制、政策资源和社会舆论形成制度合力，深化联动示范效应，深化产教融合、校企合作、普职相通和工学相长，形成加速我国产业工人队伍赋能成长的制度环境。要创新面向产业工人和特殊职工群体的工会工作，以源头参与劳动关系立法为体制和机制保障，以完善企业民主管理制度化体系为基层民主政治实践，进一步丰富、拓展和践行全过程人民民主的内涵，以深厚的家国情怀和阶级感情服务职工，用心用情做好我国新时代工会工作，合力打造高素质、复合型的产业工人大军。

（四）开展职工思想教育和政治引领，不断夯实党执政兴国的阶级基础和群众基础

党的十八大以来，劳动关系矛盾成为我国社会基本矛盾的重要方面，迫切需要不断增强工会工作政治敏锐性和政治洞察力，努力把工会建成职工的精神家园和能量补给站。要掌握社会意识形态领域的主导权和主动权，积极构建含有现代时尚要素和语境的职工话语体系，形成弘扬正能量和增强凝聚力的服务平台和文化阵地。要加强对职工的政策宣传和素质教育，不断提高职工思想政治工作的针对性和实效性。要坚持目标导向、问题导向和效果导向，把加强思想政治工作和解决实际问题相结合，用改革成效和创新案例讲好中国工会的故事，主动加强形势政策教育和社会舆论环境营造，努力把职工思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断夯实我们党执政兴国的阶级基础和群众基础，为加快实现中国式现代化凝聚智慧和力量。

（五）加强工会改革和基层治理的路径研究，着力提升工会影响力和行动力

要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻认清我国工运事业和工会工作的历史方位，按照进一步深化改革的决策部署和工作要求，参与“十五五”期间的民生保障工程和社会建设事业，制定促进工会工作高质量发展规划和年度计划，不断提高工会参与基层社会治理的实效性和针对性。要树立“大抓基层”和服务职工的工作导向，以职工满意不满意、认可不认可作为衡量标准，不断提升工会工作科学性、系统性和前瞻性，与时俱进深化工会理论研究，把工会建设成值得信赖和认可的“职工之家”。要从党领导的百年工人运动史中汲取经验智慧和奋进力量，创造性地开展工作，不辜负职工“娘家人”的责任担当，进一步畅通职工利益的诉求表达和维护渠道，合力开创工会理论研究和创新实践研究的新局面，努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广。