【基本案情】

2024年8月，江阴市总工会接到劳动关系预警信息员黄某反映，在工作排查中发现某金属科技有限公司（以下简称甲公司）拖欠100多名职工5至7月份工资，拖欠工资总额近300万元，现在职工情绪激动，有较大稳定风险。接到预警信息后，市总工会前往企业实地调查了解到，该公司受母公司退市影响，被动承接母公司大量债务，资金链断裂，导致拖欠职工数月工资，无法正常经营，打算破产清算。虽也有与职工协商解除劳动合同的意向，但无力支付工资及经济补偿等。工会在向职工了解情况时，职工张某等108名职工希望市总工会能够介入处置，并为他们提供法律援助追讨被拖欠的工资。

【处理过程】

市总工会指派法律援助律师为108名职工提供免费援助，同时立即启动市镇两级劳动关系联合调处“1+3+N”（工会+人社、司法行政、法院+N）运行机制。工会工作人员会同援助律师再次前往企业调查核实，开展职工咨询解答、诉求梳理登记、核实有关证据台账工作。在此过程中，工会又接到另一公司（乙公司）职工反映，甲公司与乙公司是关联企业，且两公司注册地为同一地址，乙公司也存在拖欠69名职工工资情况。调查核实后，市总工会为甲公司和乙公司合计177名职工办理了法律援助委托手续。

因涉及职工较多且个体差异性强，职工工资及工龄计算复杂繁琐，援助律师先后多次前往企业核实比对数据。经调查取证，援助律师发现甲公司已多次涉诉，银行账户早已被依法冻结，短期内无法兑付职工款项。后经与公司管理层充分交流，了解到公司尚有数笔到期债权及债务人的关键信息。援助律师援引《关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见》第三条规定，在申请劳动仲裁时提出冻结甲公司数笔到期债权的财产保全申请。

市劳动人事争议仲裁院开辟绿色通道，依法快速受理劳动仲裁和财产保全申请，向市法院转送财产保全材料。市法院在审查后迅速裁定采取财产保全措施，依法成功冻结甲公司在安徽、浙江等地应收1500余万元到期债权，向债务人送达止付及协助执行文书通知。

为了让职工尽快拿到被拖欠的工资及经济补偿，市总工会牵头召开市镇两级劳动关系联合调处会议，开展联合调解。经过多方努力，劳资双方达成一致意见。市劳动人事争议仲裁院现场制作调解书，确认甲公司于2024年9月5日前支付108名职工各自协商金额的三分之一，12月31日前支付完剩余款项。如有一期未及时履行，职工可申请法院强制执行。为快速调处案件，劳动仲裁部门终结乙公司69名职工的仲裁程序，改由市法院出具民事调解书，确认乙公司于9月17日前支付协商的款项。

因公司未能依约履行，援助律师依法代理申请法院强制执行，请求扣划公司已冻结到期债权。市法院执行局第一时间完成执行立案，并多次前往外地执行，最终1456万元于年末时全部执行到位，177名职工的合法权益得到保障。

【典型意义】

本案是工会联动相关部门，合力化解集体性劳动争议的有效路径和生动样板。案件能得到高效处置，得益于四个“在”。

一是问题发现在早。预警信息员定期开展劳动关系矛盾隐患排查，及早发现苗头预警。

二是援助介入在巧。工会法援律师讲究工作方法与技巧，上门服务先开展法律咨询、指导职工固定证据材料，后接受职工委托代理，为后续纠纷有效化解、款项执行提供有力保障。

三是纠纷化解在小。市镇两级劳动关系联合调处平台，运用“1+3+N”机制，凝聚工作合力，快速高效地将可能引发群体性劳资纠纷的案件成功化解在小、化解在基层。

四是跟踪执行在好。充分利用劳动仲裁与诉讼衔接机制，及时申请财产保全措施、迅速执行，确保职工工资和经济补偿落袋为安。

江阴市总工会