十年来殡葬改革主要举措与进展
2026-01-09 09:19:57
十年奋进,不断探索;十年奋进,砥砺前行。党的十八大以来,我国殡葬事业和殡葬改革走过了不平凡的历程。
从单一条例到政策合力、从大操大办到移风易俗、从散埋乱葬到节地生态安葬……丧葬习俗改善的背后,是满足群众“逝有所安”的生动体现,是冲破思想藩篱、革故鼎新的探索与实践。
党的十八大以来,习近平总书记对殡葬工作多次作出重要指示批示,为持续推进殡葬改革提供了根本遵循。十年间,我国殡葬事业紧紧围绕建设惠民、科技、绿色、文明、生态殡葬,以创新殡葬管理机制为动力,以推动丧葬习俗改革为主线,以满足群众殡葬需求为导向,以提升殡仪服务水平为保障,全国殡葬改革的思路越来越清晰、脚步越来越坚定、措施越来越具体、成效越来越显著。
通过立法保障群众“身后事”,是推动殡葬工作持续稳健发展的保障。民政部高度重视殡葬领域法治建设,并鼓励地方立法先行。十年来,民政部加紧研究制定深化殡葬改革相关政策文件,殡葬领域顶层设计逐步完善;积极推动《殡葬管理条例》修订,殡葬基础设施建设纳入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要、“十三五”“十四五”社会服务设施兜底线工程实施方案和“十四五”民政事业发展规划,殡葬移风易俗被纳入乡村振兴战略,发布殡葬行业标准30余项,为新时代深化殡葬改革提供了政策指引。
高规格密集出台的多项政策文件为殡葬改革提供了有力保障。2012年,民政部印发《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》,将基本殡葬服务纳入政府公共服务保障范围。2013年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,发挥广大党员、干部带头示范作用,进一步推动殡葬改革,为深化殡葬改革指明了方向。2016年,民政部等9部门联合印发《关于推行节地生态安葬的指导意见》,这是我国在殡葬领域推进生态文明建设的首个专门性文件。2018年,民政部等16部门联合印发《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》,明确提出新时代推进殡葬改革发展的总体要求、重要任务和保障措施。2020年,民政部发布《殡葬服务机构新型冠状病毒感染肺炎患者遗体处置及疫情防控工作指引(试行)》,明确在特殊时期进行“涉疫”服务的各项具体要求和标准。
确保实现人人享有公益性基本殡葬服务,让人民群众成为殡葬改革的最大受益者,是殡葬改革的初心和一以贯之坚持的宗旨。党的十八大以来,殡葬民生保障被提上政府部门的议事日程,并不断得到深化和完善。近年来,各级党委政府对殡葬工作越来越重视,把殡葬作为重要民生事项,摆在更加突出的位置,江西、云南、江苏、福建、山东、河南、天津等大都由党政主要负责同志亲自部署安排,许多地方作为“一把手工程”予以推进。
推进改革不是一句空话,需要真金白银的支持。十年来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国投入殡葬领域的资金屡创新高。为弥补殡葬基础设施建设历史欠账,中央和各级政府在殡葬基础设施建设上的投入力度不断增强,殡葬基础设施纳入了社会服务兜底工程,中央预算内资金投入40亿元,补助609个地方殡仪馆和公益性骨灰堂建设项目,仅2021年就投入10.8亿元用于支持公益性殡葬设施建设。
从土葬到火葬,再到绿色节地生态葬,时下,文明节俭治丧、节地生态安葬理念得到越来越多的群众认同,并逐渐转变成自觉行动,殡葬改革的成效正逐渐显现。
征途漫漫,惟有奋斗。过去十年,凝结了殡葬人不懈的努力和汗水!
据中国社会报