万森 摄

作为承担国家重大发展战略的国家级新区，南京江北新区汇聚1700余家高新技术企业及数百家专精特新企业，高层次人才集聚与科技创新活跃的背后，劳动争议案件呈现新型化、专业化趋势。

面对新挑战，江北新区法院贯彻“双赢多赢共赢”理念，创新工作机制、深化多元解纷、延伸司法服务，为科技型企业发展和高层次人才引进提供精准司法保障，为新区营商环境优化与高质量发展提供坚实司法保障。近日，本报就“为科技型企业和高层次人才提供精准司法保障”话题前往江北新区法院进行了采访。

聚焦科技企业劳动争议，打造专业化审判机制

“目前我们受理的劳动争议案件变化很明显。以前以传统产业案件为主，现在涉及科技型企业的案件越来越多。”南京江北新区人民法院立案庭副庭长骆菊杰表示，随着新区科技型企业的不断增多，江北新区劳动争议案件中涉科技型企业占比逐年升高。

数据显示：在江北新区法院目前处置的劳动争议案件中，涉及科技型企业的案件占比达20%以上。2022至2024年，审结涉科技型企业劳动人事争议案件共586件。其中，高新技术企业案件从2022年47件增至2024年154件。审结涉及国家专精特新“小巨人”企业、江苏省专精特新中小企业、独角兽企业等经济主体的案件178件。

“相较于一般的劳动争议案件，科技型企业劳动争议案往往更复杂。”骆菊杰称，主要由于三方面原因：

首先是劳动者层级比较高，通常为企业的高级管理人员或者高级技术人员，与企业技术竞争力深度绑定，纠纷中易引发技术泄密、项目停滞等连锁反应。其次是诉求突破传统框架，案件类型从传统的工资、经济补偿争议，延伸至股权分红、竞业限制、项目提成、人才补贴等新型领域。再次法律关系复合交织，案件常融合劳动法律关系与公司治理、知识产权保护等多重法律关系，劳动者身份复合，技术问题专业，导致此类案件案情复杂，审理难度大大增加。

面对科技型企业劳动争议的专业性挑战，江北新区法院以“专业化审判+多元化协同”为核心，构建新型争议解决机制。在组建专业审判矩阵破解技术查明难题方面，成立劳动争议类案速裁团队，85%的案件实现快审快结；创新“劳动 + 知产”跨专业合议庭，应对涉科技类人员竞业纠纷中技术查明的难题；建立“涉外+劳动”协同机制、“专业审判+民意吸纳”审理模式，组建由涉外法官、劳动法官、陪审员组成的七人合议庭，以发挥专业叠加、司法民主的优势。一起涉外案件审理结束后，一位外企负责人不远万里从芬兰来到中国，送来中文、英文、芬兰文三语锦旗。外方代表说：“这种专业审判+民意吸纳的审理模式，让我们感受到中国司法的严谨与开放。”

培育精品案例，发挥案例指引作用

“一个案例胜过一打文件。”新区法院积极发挥案例指引作用，挖掘科技型企业劳动争议中具有典型性、示范性的案例。某大数据公司是依托国家重点实验室成立的新型研发机构，致力于大数据与人工智能关键核心技术的创新研发。劳动者嵇某虚构简历骗取高薪就业，新区法院强化平等保护理念，全面还原案件客观事实，分析认定民事欺诈的行为，依法维护了企业的权益，弘扬了诚信、敬业的社会主义核心价值观，同时引导高科技企业健全人才甄别机制，杜绝“重研发轻管理”倾向，对保障高科技企业“物尽其用、人尽其才”发挥了积极作用，该案入选“2024年度江苏省劳动人事争议年度十大典型案例”。

根据省委市委部署，江北新区正在加快先进半导体等未来产业发展。某芯片科技公司系国家专精特新“小巨人”企业，为更好地参与国际竞争，聘任外籍人士黄某为公司首席运营官并签有股权激励协议。创业初期，黄某海外、国内两地办公，随着芯片量产进入关键时期，公司考虑到商业秘密和运营管理需要要求黄某回国办公。黄某提出离职主张经济补偿金和兑现股权。新区法院在裁判中坚持尊重公司用工自主权与股权激励的意思自治，既彰显司法谦抑性，又强化契约精神，推动形成“风险共担、利益共享”的新型劳资关系，激发人才创新动能，维护了国内半导体企业的合法权益，这是“从政治上看、从法治上办”的典型案例。

特色化守护，激发创业创新活力

研创园、生物医药谷等六大产业平台，已成为江北新区因地制宜发展新质生产力的核心载体。新区法院对六大平台企业涉诉案件梳理分析后发现劳动争议频发，在各大平台均位列涉诉案件类型前三位，占比10.94%，其中生物医药谷的劳动争议纠纷已成为该平台的第一大类纠纷。为充分发挥审判职能作用，服务保障平台企业高质量发展，新区法院领导带队走访相关平台、企业，为每个平台量身定做法治体检报告，其中科技型企业针对人才激励保障不足、用工管理不规范、人才甄别机制不健全等问题提出建议，帮助企业建立健全用工规范制度，妥善化解劳动争议。

“四步法”是新区法院服务保障科技企业发展的又一特色机制。某科技公司是智慧医疗领域龙头企业，受到资金回款等因素影响，遭遇职工群体性诉讼，一度陷入困境，新区法院总结推行“示范诉讼、诉前化解、诉中调解、诉后指导”四步法工作机制，调解带动30余件平行案件化解，企业也度过危机、重新步入发展快车道，双方当事人均送来感谢信，该案例同时入选人民法院案例库及多元解纷案例库。参与代理该起案件的北京市兰台南京律师事务所曹聪表示，南京江北法院所采取的“四步法”工作机制是司法为民理念的创新实践，通过示范诉讼明确裁判导向，诉前化解降低纠纷成讼率，诉中调解高效定分止争，诉后指导巩固解纷成果，形成了“预防—化解—善后”的完整闭环。这一机制既减轻了群众诉累，又提升了司法效能，为劳动者权益保障和社会治理提供了可复制的经验样本。

创新多元治理，打造劳动版“枫桥经验”

据介绍，为将纠纷化解于萌芽，增强对高科技人才的吸引力，江北新区法院以“融合法庭”为载体，创新“四级分流、多元共治”模式。“在江北新区各街道、各产业平台建设有融合法庭，能够从源头上调解劳动争议。”据介绍，立案庭联合外部建立了“新区—街道—社区—网格”的四级分流路径。例如，街道如果有劳动争议方面的法律问题，就可以通过融合法庭线上提出需求，可以针对性进行对接指导，帮助解决争议。

融合法庭目前已配备一名专业法官对接调解指导、协调联络等工作，旨在通过形成多方力量参与、线上线下融合的劳动人事争议多元调解模式，让劳动人事纠纷“止于未诉、化于萌芽”。此外，针对审理中企业存在的一些常出现的问题，建立了“法律诊断书”机制，通过分析总结共性问题，向劳动纠纷较多的企业发送“法律诊断书”或者分析报告，帮助企业防范用工风险。还联合工会开展“企业用工法治体检”，制发《企业和谐用工体检表》《用工管理五十问五十答》《典型案例与风险提示》，走访“专精特新”企业，调研高层次人才用工模式等情况，解决企业在高科技人才劳动纠纷中的难点问题。

在推动源头治理上，江北新区法院还积极推广企业版“枫桥经验”，即指导支持具备条件的企业成立劳动争议调解委员会，实现“预防在先、调解优先、就地解决”。

“劳动争议调解委员会相当于扮演了前端预控员的角色，同时起到‘桥梁’的作用，能够很好地在源头化解企业与员工之间的劳动争议，这个角色非常重要。”南京市人力资源产业劳动争议调解委员会领航工作站常务副主任兼工作站站长梁晨表示，调委会服务的有2000多家对象，涉及的行业面广，劳动者人数众多。在江北新区法院的推动下，成立了劳动争议调解委员会，组建了由专业法务人员构成的调解员团队，化解劳动争议。据梁晨介绍，委员会自去年7月份成立至今，已受理劳动争议案件近百件，调解成功率达80%。

付饶