【行业概况】

徐州新沂市快递行业主要集中在新沂市快递物流产业园内，园区内入驻邮政速递、顺丰、“四通一达”、极兔、嗖嗖等快递品牌共计11家，行业从业人员达1500余人。2020年7月成立了新沂市快递行业工会联合会，上千名行业职工从此有了“娘家人”，2023年初成立了新沂市快递行业协调劳动关系三方委员会。

【协商背景】

随着互联网的普及和电商时代的崛起，网络购物已成为人们生活和消费的主流方式之一，快递企业则如雨后春笋般大量涌现，并迸发出强劲的活力。与此同时，快递行业面临的问题也接踵而至，行业内企业用工不规范、薪资待遇过低、行业无序竞争、职工流动性大、劳动权益得不到保障等问题逐渐凸显。2021年10月下旬，省总工会、省人力资源和社会保障厅、省邮政管理局、省快递协会等多部门联合下发《关于开展快递行业集体协商工作的指导意见》。在此背景下，新沂市快递行业工会联合会在市总工会、市邮管局的帮助指导下，做好协商前准备工作，通过开展行业协商着力解决行业内企业发展困境和职工的急难愁盼。

【协商过程】

深入行业调研，确定协商议题。2022年上半年，新沂市总工会、市邮管局、市快递行业工会联合实地调研11个快递企业，与一线班组、职工深入面对面访谈交流，开展问卷调查，全面掌握了真实、有效、清晰的快递行业具体用工情况、薪资待遇、保险福利等信息。通过调研发现，该市快递行业用工普遍存在以下特点：一是工作时间长、劳动强度大；二是行业竞争激烈、人员流动大；三是薪资水平低、保险保障少；四是劳动纠纷多、权益维护难。针对上述调研问题，市快递行业工会联合会牵头召开5次行业恳谈会，快递行业企业主代表和职工代表们共同商议，最终确定了行业最低工资标准、派件提成、保险保障、防暑降温、工龄工资、零投诉奖励等6项协商议题。

选派协商代表，发出协商要约。从不同经营规模的圆通、中通、韵达、极兔4家快递企业中分别依法推选1名职工方代表，他们分别代表快递员、一线分拣员、快递客服、女职工群体等。由职工方代表向企业方发出协商要约，同时将协商议题等相关材料一并提交了企业方。

开展集体协商，达成职企共识。2022年8至9月，在新沂市协调劳动关系三方委员会的推动下，快递行业前后开展3轮行业集体协商，协商议题不断细化深入。在协商中，职工方代表从子女教育、赡养老人、物价水平、房贷车贷等角度阐明生活成本高、生活压力大的现实情况。企业方韵达快递负责人表示，其公司2020年全年快递业务量是2560万件，而2021年全年快递业务量是1760万件，业务量同比下降31%，业务收入同比下降39%等硬核数据，有力阐明企业经济效益严重下滑的事实与困境。职企双方协商有理有据，协商氛围平等友好，最终6项议题全部达成一致意见。

【协商成效】

综合考虑各快递企业发展水平不一、经营规模不同的实际情况，经过协商，一是确定快递行业月最低工资标准为2200元/月；二是派件单件提成最低0.5元/件；三是快递企业为职工统一缴纳保障更全面的工伤保险；四是设立快递员午餐补助150元/月，并提供防暑降温物资每人每年200元；五是职工入职满一年以后，工龄每增加一年，工龄工资每月增加50元；六是“优秀员工”年终考核奖励不低于500元，快递员每月零投诉奖励100元。2022年9月，快递行业依照法定程序签订《新沂市快递行业集体合同》，并报送人社部门审查备案。快递行业协调劳动关系三方委员会，定期监督检查各快递公司集体合同履行情况，对履约不力的快递公司跟进检查，督促落实，并在快递行业年度职代会上进行通报并限期整改。

【案例启示】

“把脉问诊”找痛点：为有力推动快递行业集体协商工作，市总工会、市邮管局、快递行业工会对全行业进行“把脉问诊”——即深入调研，聚焦职工和企业最关心、最直接、最现实的问题，如工资待遇、保险福利、薪酬激励等内容，多次恳谈确定协商议题。

“对症下药”开良方：面对快递行业劳动用工存在的普遍问题，行业既要统一底线标准，又要灵活变通，精准施策。如保险保障问题，在当前社会条件下，让企业为全体新业态劳动者缴纳社会保险不太现实，但借助当前政策“东风”，由原来购买保费高的商业保险统一转变为职工缴纳工伤保险，不仅提高职工人身安全保障水平，而且降低企业经济成本并提高企业抗风险能力，协商结果实现职企双赢。

【专家点评】

新沂市快递行业工会在徐州范围内率先开展行业集体协商，协商流程规范，协商内容深入，协商成效显著，是新沂市新业态领域集体协商的重大探索，为推进该市新业态劳动者劳动权益维护工作起到了重要示范引领作用。

鉴轩莹 胡娇